中新网青海新闻9月12日电(杜亚萍 李隽)近年来，国家税务总局青海省税务局紧紧围绕党和国家工作大局，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，对标纳税人缴费人需求，积极开展多种形式的法治宣传活动，营造浓厚的法治宣传氛围，推动税收普法工作走深走实。

　　学法以正，法治思维入心见实效

　　青海省税务局党委理论学习中心组在“八五”普法开展以来，于每年年初制订学习计划，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。同时，不断规范完善税务人员日常学法和培训制度，在税务人员初任培训、工作培训中安排宪法法律、党内法规、税收法律法规等法治教育内容，不断提高全员法治素养。

　　“全民普法要坚持教育为先、依法为要、规范为本，把税收法治宣传教育融入执法活动中，全面推动全省税务干部学法用法、促进税务部门依法决策、规范税务人员执法行为、推进政务阳光透明成为全面依法治税的长期性、基础性工作。”青海省税务局党委书记、局长袁继军在学习时强调。

　　“八五”普法开展以来，全省各级税务局共组织303场次的专题学习。党委把方向、管大局、保落实的领导核心作用切实增强。在此过程中，为保证普法教育任务全面落实，不流于形式，省局党委把普法责任清单具体化，建立健全了普法工作落实各项制度，制定出台普法责任清单，明确具体责任部门和责任人员的工作职责，把普法作为推进依法治税的基础性工作并纳入税收工作总体布局，做到与税收业务工作同部署、同检查、同落实。

　　同时，青海省税务局连续6年组织开展公职律师“基层行”活动，集中全省税务系统公职律师力量，走访基层税务机关和重点企业群体，对接基层执法需求、解决纳税人缴费人困难，进一步推动精确执法、营造更优质税收营商环境。

　　普法以诚，税法宣传可感可触可用

　　税法宣传的主体是广大纳税人缴费人，如何突出新意和亮点，努力做到让纳税人缴费人有“所感”“所触”“所用”？青海省税务部门不断创新载体，推出了多元化、深层次的税收普法宣传。

　　精心打造的税法宣传公交车、公交站台、流动税宣出租车、各大活动中的税务身影……在身边事物的潜移默化中，税法与社会公众的距离越来越近。青海省税务部门充分利用税收宣传月、民法典宣传月和宪法宣传周等时间节点，根据不同受众的需求点、兴趣点和税收工作的侧重点、着力点，开展创新性税法宣传活动。

　　“大学生游古城，没想到还能遇到税法宣传，商户经营有疑难、大学生创业就业政策都可以前去咨询，税务部门宣传很周到！”“税务部门主动联系到我们，在现场设点宣传，为大家悉心辅导、加油助威，让选手和赞助商能够近距离了解税收、知晓税收，让我们都更有信心办好这次比赛！”……无论是赛事现场还是旅游景点，税法宣传凭借着“大众化”和“新颖化”为大家带去贴心的政策解读。

　　在“自选动作”的背后，税法“九进”等“常规动作”为税法知识的普及奠定了坚实的群众基础。

　　以进企业和进校园为代表，全省税务部门结合日常税收征管工作实际，以政策辅导、座谈、走访等方式，开展“问需、问计”纳税人走访活动，为企业开展政策宣传解读、复杂涉税诉求政策辅导、跨区域涉税事项协调等工作。“八五”普法开展以来，共组织召开纳税人政策辅导座谈会600多场次，走访辅导企业超过7.5万户次，发放宣传资料2万余份。同时，持续深化“税校合作”，开展税法进校园233次，让青少年在寓教于乐中明税法、学税法、守税法，不断扩大“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的辐射效应。

　　线下与线上普法相结合，顺应时代发展所需，青海省税务部门充分利用新媒体平台，制作政策宣传图解和内容丰富、立意高远的普法短视频作品，利用其高效、广泛的传播特点推送至纳税人缴费人，带来“指尖可触”的普法宣传，持续提升税收法治意识。据了解，由省税务局制作的微视频《税映青山绿九曲黄河长》《逐梦翱翔》、海西州税务局制作的微电影《高原上的布谷鸟》、西宁市税务局制作的政策图解《一组海报带您了解青洽会上的国际税收》等均在纳税人中取得较高浏览量和良好反响。

　　明法以精，依法治税“近人”更“达情”

　　矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐。“枫桥经验”从“一地之计”上升为“一国之策”，成为基层治理的典范。青海省税务部门坚持以纳税人缴费人为中心，扎实推进新时代“枫桥式”税务所建设，深刻理解创新和发展“枫桥经验”在协调征纳关系，着力提升基层税收治理体系和治理能力现代化水平。

　　针对纳税人缴费人因工作问题而产生的矛盾纠纷，青海省税务部门通过“一套流程”分类化解矛盾，“一站服务”就地化解争议，“一次回访”激活治理效能，充分吸纳“公职律师”组建争议专家调解团队，从硬件设施、团队建立、制度建设等方面切实保障和畅通纳税人缴费人诉求表达，权益保障通道。

　　“税费争议调解岗的设立，有效解决了涉及跨部门税费争议事项分头受理、分别处理的弊端，群众不用多跑路就能彻底解决问题！”在泽库县税务局税费争议调解岗入驻泽库县社会治理综合服务中心后，泽库县社会治理综合服务中心负责人田国军由衷感叹道。

　　“八五”普法开展以来，全省税务系统共解决矛盾争议1741件，调解成功率100%，打通了联系群众、服务群众的“最后一公里”。

　　优质的纳税服务为提升大众税收法治意识添力。省税务部门聚焦“高效办成一件事”，结合“便民办税春风行动”举措，持续优化服务流程，精简办税资料，减轻办税缴费负担，一站式解决涉税业务；

　　同时，依托12366税费服务热线，打造“青诉办”特色服务品牌，探索建立诉求信息化收集平台和全省热点诉求典型案例库，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。

　　数据显示，自“青诉办”品牌创建以来，已即时响应税费诉求47.42万个，推动解决诉求问题和意见建议1139件，响应率和办结率均为100%，有力推动了依法治税与优化税收营商环境并行发展。

　　尚法以恒，共治共享服务体系稳步推进

　　“能够明显感受到近年来税收治理法治化水平的提高，纳税人缴费人法治素养明显增强，公民对税费法律法规的知晓度、税收法治的认同度明显提高。”在青海省司法厅与省税务局的主题联学活动后，省司法厅普法与依法治理处处长麻昌俊表示。

　　该省税务部门发挥在构建税收共治格局中的纽带作用，推动多部门间的“精诚共治”，加强同宣传部、司法等部门的协调配合，强化税费法规普及性宣传，创新性地开展针对性、实用性强的网络视频互动培训，积极构建互联、互享、互通的服务体系，确保税收在服务地区经济社会发展和治理体系中的基础性、支柱性、保障性作用得到有效发挥。

　　同时，积极参与系统内普法宣传活动，整合普法资源，紧盯品牌效应，化“多点开花”为“花开多地”。在今年，陆续开展了“八省联合绿色税收普法活动”“助力青海‘四地’建设普法直播”“税惠乡村新图景活动走进青海”“兰州西宁两地税务部门签订跨区域合作框架协议”等活动，持续深化拓展了税收共治格局，加大了税法宣传力度，构建起了多层次、广覆盖、立体式的税收普法新格局。(完)