中新网青海新闻11月13日电(岳琴琴 李隽)“高效规范办实事，热情贴心为企业”，不久前，纳税人刘先生带着一面锦旗走进了西宁市税务局稽查部门，感谢涉税调解为他化解了矛盾纠纷。2024年10月15日，“枫桥式”涉税争议调解中心在西宁市税务局稽查部门正式挂牌成立。

　　随着税收法治化建设的不断深入及税务稽查由“打击型”向“治理型”的加速转变，“枫桥式”涉税争议调解中心在促进争议化解、提升治理效能、优化营商环境方面发挥着越来越重要的作用，西宁市税务局稽查部门不断探索新时代“枫桥经验”核心内涵，在化解矛盾纠纷、促进社会和谐之路上行稳致远。

　　党建引领凝心聚力，激发基层治理新活力

　　“提衣提领子，牵牛牵鼻子”，坚持和加强党的全面领导，是“枫桥经验”历经一甲子仍永恒不变的主线。涉税争议千头万绪，矛盾纠纷量多面广。越是情况复杂、基础薄弱，越需要基层党组织凝聚合力、领路引航。基层党委书记切实担负起“第一责任人”职责，形成“一把手”带动“一班人”，“关键少数”带动“绝大多数”的良好局面。今年以来，通过“三会一课”安排部署“枫桥式”涉税争议调解中心建设工作3次，充实党员干部6人、青年干部1人至调解一线做政策解读者、文明普法员，为调解中心矛盾化解夯实组织保障。

　　矛盾化解多元并举，实现征纳和谐新突破

　　走进“枫桥式”涉税争议调解中心，窗明几净，环境温馨。“党旗红”“税务蓝”元素映入眼帘，“有话好好说，有理慢慢讲”标语深入人心。中心配备了熟悉税收法律法规政策、具备丰富调解经验的专业调解团队。处理涉税争议时，以纳税人诉求为导向，对检举事项进行分级分类处理，通过耐心倾听、细致分析，实现矛盾争议化解前移，切实将矛盾化解于源头。自挂牌成立以来，调解中心已成功调解涉税争议案件3起。

　　法治思维支撑赋能，绘就稽查执法新“枫”景

　　运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷是新时代“枫桥经验”鲜明的时代特征。稽查部门坚持“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”理念，推行“说理式”执法。“枫桥式”涉税争议调解中心在受理来电、来访举报及回复举报人时把倾听纳税人诉求作为必要环节，做好政策解读；争议化解时注重说理，明确告知检举人应当遵守的法律法规和承担的相应义务，说明检举事项处理情况与查处结果相关内容的执法依据。切实做到充分吸纳化解行政相对人不满，力争将矛盾化解在基层。(完)