西宁城东区以“区域化大党建”探索党建引领基层治理新路径
中新网青海新闻11月22日电(李隽)近日,记者从西宁市城东区获悉,今年以来,城东区着力构建“邻里互助、和美共建”区域化大党建工作体系,通过对接资源、提供资源、引导资源的方式,找准“邻里”共同诉求,形成区域、系统、行业解决问题、提高效率的最大基层治理合力。
城东区构建全域党建联盟,“手牵手”破除共驻共建“高峰壁垒”。为破除区域、单位、行业“单打独斗”的工作壁垒,城东区以火车站区域“夏都枢纽”党建联盟的成功经验为样板,在全区大力推广党建联盟“契约化”共建工作模式。分层分类组建党建联盟。以街道社区党组织为核心枢纽,广泛统筹驻区单位、职能部门、各类社会组织,组建区域治理党建联盟。同时,积极构建“契约化”共建合作关系,各党建联盟通过“年初谈约签约、年中亮约履约、年底评约”的方式让共驻共建任务更加具体、工作更加精准、成效更加显著。
该区聚焦走在前作表率,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,将区域化大党建工作与全区中心任务深度融合,推动全区各项事业高质量发展。根据城东区多民族聚居现状,探索以党建引领互嵌、服务保障互嵌、文化促进互嵌为载体,以共建家园、共享和谐、共同富裕为目标的“三嵌三共”工作法,在35个社区全覆盖打造“‘石榴籽’邻里互助会”社区社会组织,引导党员带头交流交往交融,参与邻里互助。
城东区充分运用社区精细化治理、民族团结“三嵌三共”等机制,在辖区内打造集就业、培训、零工驿站等功能为一体的“东城·共富工坊”,构建文化交融、资源交互、群众交往的发展格局和城市基层治理共同体,有效带动低收入群体就业增收。该区将以农村基层组织建设为抓手,切实发挥农村党组织的战斗堡垒作用,推动乡村全面振兴。将“城中村”党建联盟成员范围扩大到10个部门和单位、5个涉农镇(街道)和15个行政村,并召开“城中村”党建联盟联席会议2次,审议修订《城东区“城中村”党建联盟联盟会议议事规则》,通过“一月一主题”议事方式对王家庄小商品批发市场转型、村集体经济收益分配与股份经济合作社章程修订等问题进行了协商解决,确保联盟运行更顺畅、责任更明晰。
城东区以提升基层服务能力和水平为目标,着力强化基层党组织政治功能和组织功能,持续巩固夯实基层基础。坚持“书记抓,抓书记”,切实压实党组织书记抓党建主体责任,面向各级党组织书记开展“书记项目”领题立项工作,根据“强基础、促发展、优服务、惠民生”的原则,针对各领域基层党建突出问题和薄弱环节,由各级党组织聚焦中心工作自主选题,区级层面优化选项立项,并建立区级党组织“书记项目库”,以更严要求、更高标准、更实举措破解难题、补齐短板、提升质量,着力啃下事关全区高质量发展的“硬骨头”。
该区全方位培养高素质社区党组织书记队伍,通过举办社区党组织“书记讲坛”、社区工作者“擂台比武”等形式,让社区干部在交流研讨中互相取长补短、学习借鉴。开展优秀委员交叉挂职社区党组织副书记工作,畅通社区委员上的渠道,并将能力出众的社区党组织书记调整到工作比较薄弱的社区重点攻坚,进一步调动社区党组织书记干事创业的积极性。(完)
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