中新网青海新闻5月7日电 题：西宁城中：出实招求实效 创新打造基层警务治理模式

　　作者 赵太鑫

　　如何实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的派出所工作目标？面对这一课题，青海省西宁市公安局城中分局不断探索为民服务新路径、新模式，将“警务前移、关口前置”作为派出所主防工作的实招、硬招，创新打造群防群治、上门服务、公调对接等基层警务治理模式，走出了一条符合区域实际的枫桥之路。

　　群防群治有实招

　　“老杨，戴个‘红袖标’在这转悠什么呢？”

　　“老科长，我现在是‘南川义警’的一员，我的身份从之前服务小区业主转变为服务整个辖区了。”

　　“这事有意义，那‘义警’的任务是什么？”

　　“就是发挥人熟、地熟、情况熟的优势，协助社区民警开展实有人口管理、矛盾纠纷化解、巡逻防控、服务群众、维持秩序等工作。”说罢，便一把拉着老科长的手直奔南川东路派出所。

　　这是西宁市城中区南川东路街道瑞华小区物业经理杨向阳和退休老党员祁海的对话。

　　2023年初，城中分局对南川片区实行“两队一室”警务机制改革，随着工作的不断开展，民警发现南川片区地域广、人口基数大、情况掌握难，加上社区民警年龄偏大，尤其是当前巡逻防控任务量大，在此情形下仅靠社区民警+辅警+村警对29.8平方公里的11.1万群众做到底数清、情况明仍有难度。为积极构筑基层治安防控工作新坐标，社区民警广泛发动社会力量，让辖区物业、保安、社区工作人员、志愿者戴上“红袖标”、穿上“红背心”，成立了“南川义警”。

　　“我住在南川东路这个城乡结合部辖区，我认为仅靠派出所警官很难做到事事兼顾，因此当李警官跟我提及成立义警这个事后，我毫不犹豫就答应了下来。通过这些工作我也明白了‘共建共治共享’的含义。”瑞华小区物业杨经理颇有感触。

　　截至目前，南川警务区义警数量已达到185人，南川东路派出所所长王会峰介绍。

　　上门服务解民忧

　　“谢谢你们，我父亲年近八旬，体弱多病，因行动不便无法前往户籍窗口办理身份证，没想到你们利用午休时间背着照相器材‘上门服务’。”日前，辖区群众陈女士拉着城中分局户政管理大队户籍民警何巍的手连连道谢。

　　原来，今年年初，有群众在群内反应其父亲年迈无法到公安机关户籍窗口办理业务，户政管理大队党支部了解到这样的求助并不是个例，于是决定前移警务端口，将户籍窗口搬到群众家中实行“上门服务”。

　　近年来，城中分局户政管理大队以362个“邻里牵手群”为“前哨站”，时刻关注群众需求，用实际行动努力解决群众急难愁盼。

　　公调对接促和谐

　　为探索出一条新形势下公安调解与人民调解有机衔接化解纠纷的新路子，2023年5月，西宁市城中区建立“公调对接”工作联运机制。一年来，城中分局仓门街派出所围绕“公调对接”努力盘活街道办、人民调解员、司法所以及社区工作人员等力量，有效形成共建共治共享的矛盾纠纷调解新格局。

　　“小马，拿好调解协议书，联系一下街道办、司法所以及社区工作人员，我们一起去看看强子夫妻俩，不能让他们频频产生矛盾”。仓门街派出所社区民警顾江海正做着矛盾调解前的准备工作。

　　经过顾警官和政府职能部门工作人员的多次上门调解，强子夫妻俩的家庭矛盾被及时化解。

　　顾江海说：“日常工作中我们联合政府职能部门，通过调解与普法的结合、说理与说服的结合、沟通与劝勉的结合，最大限度寻求双方意见的切入点和一致性，从而修复双方受破坏的社会关系。有些家庭纠纷、邻里纠纷，看似不复杂，但苗头性的问题不能及时解决，很容易引发治安问题。”

　　据了解，今年以来，仓门街派出所通过“公调对接”机制共化解矛盾纠纷32起，化解率达99.5%。(完)