乐都区:运用“1414”工作法整顿提升软弱涣散村党组织
今年以来,海东市乐都区紧盯基层党建短板,探索运用“1414”工作法,全力整顿软弱涣散基层党组织,助力乡村振兴提质增色。
织牢“1”张责任体系网,凝聚整顿合力。将常态化排查整顿软弱涣散村党组织列为“书记工程”,构建起区委书记带头抓、区级领导联点抓、乡镇(街道)领导包村抓、结对单位和第一书记帮带抓的“四抓”体系,并将此纳入乡镇(街道)党(工)委书记抓党建述职评议考核的重要内容,与评优评先、年度考核挂钩,督促责任落实。同时,健全区委统一领导、组织部门牵头、多部门协同的工作机制,精准补短强弱。发挥结对帮扶区直单位职能优势,为整顿工作注入动力支持。
把握“4”个程序关键点,精准组织实施。抓住村情起底“全”、识别认定“准”、选派力量“强”、整顿措施“实”这四点,精准选派人员力量,因地制宜分类管理,确保工作有序开展。按照一村一档、一乡一库建立村情档案,逐村开展村党组织“堡垒指数”正向测评和问题风险排查识别负向测评,识别各村级党组织存在的主要问题风险点及风险等级。严格落实“四个一”工作要求,形成区级领导、乡科级领导、结对单位、第一书记“四位一体”倒逼机制,持续提升整顿成效。按照“一支部一方案、一问题一对策”,制定122条整顿措施,保障整顿精准高效。
打好“1”套督导组合拳,强力推动落实。围绕目标创新推进机制,借“互查互评互学”活动,通过抽查、查阅资料等方式,营造整顿氛围。建立调度机制,运用“一线”工作法,以随机调研、听取汇报等方式,对软弱涣散村与重点防控村问题整顿转化调度评估,对困难村及时指导、对不力者进行提醒,确保整改到位。
打通“4”个转化薄弱点,全面整顿提升。针对软弱涣散村党组织整顿提升、村“两委”班子建设、村集体经济发展、乡村治理四个薄弱环节精准发力。推动行业领域政策、资金、力量向软弱涣散村党组织倾斜,构建起区委统筹谋划、区委组织部协调推进、相关部门主动配合、乡镇党委具体落实、村党组织主抓的工作体系。借“雁阵”培育工程与大学生到村任职,为整顿提升提供坚强的组织和人才保障。优化集体经济发展方案,推进洪水镇大寨子村建材厂建设等特色项目,不断壮大村集体经济规模。严格执行“四议两公开”制度,引导村民参与乡村建设管理。如今,10个软弱涣散村与18个重点防控村已动态退出,基层党组织的凝聚力、战斗力与创造力大幅提升。
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