中新网青海新闻7月18日电(祁进虎 李隽)近年来，海北州海晏县大力推进基层治理改革创新，以区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的治理格局，全力推动党建引领基层治理蓄势破题。

　　海晏县坚持高位统筹，以治理体制科学化“命题”。依托“五联六治”工作机制，强化以“五联”为引擎的责任体系，搭载“1+10”联系基层服务群众机制，实现6个乡镇36个村(社区)县级领导包联全覆盖。全面压实联点帮扶工作责任，分层级制定发放“五联”工作手册，25名县级联点领导对包联乡镇、村进行集中开展督导调研、现场办公，帮助指导包联乡镇、村制定具体工作措施，解决问题。

　　同时，突出全域联动，以治理力量多元化“开题”。将全县7个社区、55个小区划分为189个网格，配备193名网格员，下沉到网格小区做到“三必访、四必清、五必到”。落实“双报到”制度，推动891名县直机关和事业单位干部下沉网格小区。大力推进“穿警服的副书记”“一村一警”“十户联防”警民携手共同参与乡镇基层社会治理机制，7名派出所所长和36名党员民警参与指导各乡镇、村(社区)治理工作。

　　该县打造数字平台，以治理方式智能化“破题”。着力打造集维稳指挥、治安调度、综合研判、公共安全视频、诉讼服务、矛盾化解、法律服务等功能为一体的县综治中心，集成基础信息录入、网格事件上报、可视化指挥调度、远程业务培训等功能模块，实现“州、县、乡、村、网格”五级应用。建立数据共享机制，实现“一次采集，多元共享”。组建网格微信群，实现“一键按发、千家接受”，推动政策宣传、发动群众、服务群众第一时间入网入格入户。

　　海晏县注重以民为本，以基层服务亲情化“解题”。着眼破解老旧小区治理难题，通过“小区座谈会”“业主讨论站”形式，解决居民用水、用电等生活起居问题。围绕说事平台、说事内容、说事方式、说事制度，推行“喧板日”活动，通过主动邀请居民来喧板彻底解决“门难进、人难找、口难开”问题。推动“两新”组织融入基层治理，依托海北州首个红色暖“新”驿站，45名“两新”组织从业人员、52名“两新”党组织党员全部下沉，通过服务认领开展各项志愿服务。

　　该县强化激励约束，以治理保障机制化“答题”。拓宽基层干部晋升通道，吸纳优秀村(社区)党组织书记进事业编或享受街道副职待遇。落实村干部“1+4”报酬体系，同时将村集体经济收益中的10%作为村干部激励报酬。全面推行村干部“双述双评”实绩考核制度，将考评结果作为村干部连续任职、推荐优秀的重要依据。把推进党建引领基层治理情况纳入领导班子和领导干部考核，纳入基层党建述职评议，全面压实责任，确保各项任务落地见效。(完)